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Viernes 31 de Enero, 2025
 
 
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Diputados votará hoy en particular la Ley Ómnibus: cuáles son los artículos que están en disputa

La ley de "Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos", más conocida como "Ómnibus", comenzará a ser votada de manera particular por Diputados este martes desde las 14, tras su aprobación en general y el cuarto intermedio activado el viernes pasado. 

Con 144 votos a favor, Diputados aprobó el proyecto que había enviado el Ejecutivo al Congreso, menos el "capítulo fiscal" -que incluía, entre otras cosas, una suba de retenciones y la eliminación de la fórmula de movilidad jubilatoria-, tal como había anunciado antes del debate en el recinto el ministro de Economía, Luis Caputo.

En tanto, se espera para hoy una mañana movida en el Congreso. Este martes, el oficialismo informará los artículos que se definieron suprimir luego de las negociaciones con bloques opositores y gobernadores en la última semana.

Por otra parte, algunos capítulos clave de la iniciativa corren riesgo de caer y otros directamente no cuentan con los votos de la oposición dialoguista, a los que el oficialismo necesitará sí o sí para aprobar cada artículo.

Según indicaron tanto en La Libertad Avanza como en el PRO, la UCR y Hacemos Coalición Federal, el plan sería votar "capítulo por capítulo", pero en los capítulos más complejos y con mayores disidencias y pedidos de cambios se irá por artículo, o al menos grupos de artículos.

Impuesto PAIS, FGS o recursos

Continúa la negociación con los gobernadores por recursos para las provincias. Entre las opciones que barajan, estaba la posible la coparticipación del impuesto PAÍS, algo que la Casa Rosada ya advirtió que vetaría.

Además, propusieron se asegure a través del Fondo Garantía de Sustentabilidad -que el Ejecutivo quería liquidar y pasar al Tesoro- el flujo de fondos para aquellas provincias cuyas cajas provinciales no fueron traspasadas a Nación, pero están armonizadas con los criterios de Nación, como en el caso de Santa Fe y Córdoba.

Privatizaciones

El oficialismo cedió ya en el capítulo privatizaciones: redujo el número de empresas que, de aprobarse, quedarían en condición de ser privatizadas, y además las separó en grupos.

Ahora, la UCR y HCF plantean que debe incluirse mayor control parlamentario en el proceso de privatizaciones y mayores controles de transparencia.

Emergencias y facultades delegadas

El oficialismo pretende declarar la emergencia en materia económica, financiera, de seguridad, tarifaria, energética y administrativa, por un año, prorrogable por otro año por decisión del Congreso. 

Entre los dialoguistas, hay bastante resistencia entre en que lo que refiere a la delegación de facultades para la reforma del Estado que incluye permitirle al Ejecutivo "centralizar, fusionar, transformar la tipicidad jurídica, reorganizar, disolver o suprimir total o parcialmente, órganos o entidades" y "transformar, modificar, unificar o eliminar fideicomisos o fondos fiduciarios", importante para las provincias.

Jubilaciones

Al quitar el "capítulo fiscal", el Ejecutivo también dejó fuera el artículo que eliminaba la fórmula de movilidad jubilatoria y permitía la presidente definir los aumentos por decreto.

Los bloques opositores planteaban que la fórmula actual se reemplazara por un ajuste mensual por inflación, contra la que los jubilados vienen perdiendo considerablemente. Durante la votación en particular, la Coalición Cívica planteará que se reconsidere esa propuesta, lo que podría forzar a los demás bloques a votarlo.

Seguridad

La UCR votaría en contra de la modificación del Código Penal, que incluye suba de penas, cambios en los criterios "resistencia a la autoridad" y mayor amplitud en el concepto de "legítima defensa".

Según fuentes parlamentarias, de los 34 diputados de la UCR, menos de una decena acompañaría, y se sumarían rechazos de al menos una parte de HCF y bloques provinciales.

Deuda

El proyecto oficialista propone derogar parte de la Ley de Fortalecimiento de la Sostenibilidad de la Deuda Pública, que se aprobó durante la gestión pasada, que plantea un límite máximo de toma de deuda en moneda extranjera a partir del cual es obligatorio que el Ejecutivo pase por el Congreso, algo que también genera ruido entre los bloques dialoguistas.

Cultura y Ambiente

El Gobierno no tendrá los votos de la UCR y de HCF para aprobar al menos parte de la reforma ambiental (lo que refiere a la protección de glaciares ante la explotación minera) y el capítulo de Cultura, qué compromete fondos para las artes o la desregula el precio único de los libros.

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