Controversia y tensiones en Chaco por pases a planta en el Estado: decisiones judiciales marcarán el rumbo laboral en 2024
El cambio de Gobierno en Chaco el pasado 17 de septiembre desencadenó tensiones significativas, especialmente en relación con la cuestión de los pases a planta en el sector público. Mientras algunos trabajadores mantenían altas expectativas de regularizar su situación laboral, la preocupación por posibles trámites "irregulares" o decisiones que comprometieran a la nueva gestión llevó la situación a un terreno judicial.
La controversia en torno a los decretos del Ejecutivo provincial que establecían los pases a planta tomó un giro relevante en cuestión de semanas. Tras la solicitud de la oposición de declarar la inconstitucionalidad de estas medidas, el juez Civil y Comercial Nº 17 de Resistencia, Orlando Beiranavicius, emitió medidas cautelares que suspendieron temporalmente los efectos de los decretos firmados por el gobernador Jorge Capitanich.
La suspensión se mantiene mientras se define la medida de fondo, una decisión impulsada por la denuncia de dos trabajadores afectados que alegan sentirse excluidos y consideran los decretos como "ilegales, nulos, inconstitucionales e inconvencionales". La medida cautelar destaca la falta de establecimiento de un límite mínimo de antigüedad de contratación en los decretos del Ejecutivo.
La Fiscalía de Estado desempeñó un papel crucial en este proceso al presentar informes circunstanciados, atendiendo a la solicitud realizada por el bloque de diputados de la UCR.
A escasas horas de conocerse la decisión del juzgado, el fiscal de Estado, Roberto Alejandro Herlein, presentó una acción de inconstitucionalidad contra el Decreto 2656/23 del 28 de septiembre pasado. Herlein notificó al Ejecutivo provincial que promovió la inconstitucionalidad exclusivamente del mencionado decreto y exigió la designación de un funcionario que lo defienda. La acción destaca que el decreto no cumple con la legislación actual respecto al ingreso de personal al Estado al no convocar a un concurso de oposición.
A pesar de la suspensión inicial, el Poder Ejecutivo logró la ratificación de los decretos en noviembre a través de una ley aprobada por diputados del Frente Chaqueño con el apoyo del Frente Integrador y del PRO (Luis Obeid). Esta medida dio estatus de ley a los decretos, posteriormente promulgados por el Ejecutivo de Capitanich.
El proceso de pases a planta se vio marcado por nombres conocidos, cargos jerárquicos nuevos y pases masivos en medio de una transición política rota, generando incertidumbre entre los trabajadores. Surgieron dudas sobre la idoneidad de algunos ascensos, planteando interrogantes sobre la transparencia del proceso.
Frente a este escenario, el año 2024 se presenta como un periodo clave de decisiones judiciales que definirán el rumbo del ámbito laboral en Chaco, mientras los trabajadores permanecen a la espera de una resolución que aclare la situación y garantice la transparencia en los pases a planta.
